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10.000 ouvriers, 6.000 nouveaux logements… Comment cette commune doit s'adapter à l'arrivée de deux réacteurs nucléaires

par La rédaction de TF1info(nouvelle fenêtre) | Reportage : Lucas BARBIER, Manon MODICOM 20 octobre 2026

Après une journée de travail sur le chantier de la centrale, Nicolas, grutier de profession, rentre dans son nouveau logement : un mobil-home au camping. "Vu que j'ai une heure trente pour rentrer, je préfère rester dormir à côté. Je pense qu'ici on est très bien, c'est pas trop cher, c'est pas trop loin", nous explique-t-il. Nicolas paye 500 euros par mois tout compris, un tarif plus compétitif qu'un hôtel ou un appartement.

Dans ce camping, 100 logements sont disponibles pour les 1.300 ouvriers déjà présents sur le chantier. "Il nous restait en fait un tiers de notre terrain, à peu près un hectare. On a vu le chantier de l'EPR de Penly comme une véritable opportunité pour le territoire et pour nous", assure Benoît Vigouroux, propriétaire du camping "Les Voiles" à Flocques (Seine-Maritime).

Penly accueille l'un des plus grands chantiers d'Europe. Deux nouveaux réacteurs nucléaires doivent être construits. La centrale va accueillir 10.000 ouvriers d'ici trois ans. 6.000 logements sont à construire dans les environs, et seulement quelques centaines sont déjà construits. À Petit-Caux, les ouvriers seront logés principalement dans des appartements démontables à la fin du chantier. Ici, ce seront 480 logements, mais seuls les travaux sur le parking ont commencé. "Nous allons déjà avoir 900 logements temporaires sur notre territoire. Nous travaillons aussi sur des solutions plus définitives pour accueillir un maximum de personnes tout en garantissant quand même l'harmonisation de nos villages", explique Caroline Duhamel, maire (DVD) du Petit-Caux.

C'est tout un territoire qu'il faut repenser. Installation d'une maison de santé, création de parkings et élargissement des routes. "Ici, on va créer un rond-point pour avoir un deuxième accès sur le chantier de la centrale nucléaire de Penly. Aujourd'hui, on a à peu près 10.000 véhicules/jour sur cette route. Au pic du chantier, donc d'ici cinq ans, on devrait atteindre à peu près 20.000 véhicules/jour", affirme François Bellouard, directeur adjoint aménagement et mobilité du département de la Seine-Maritime. Trois ronds-points créés ou agrandis et la création d'une double voie pour un coût total de 44 millions d'euros. "Il y a trois ans, c'étaient des projets qui n'étaient pas prévus. On s'est mis d'accord avec EDF sur le dimensionnement du niveau de trafic et depuis on élabore les projets un par un pour tenir le calendrier, donc dans un délai beaucoup plus resserré que ce que l'on fait habituellement", poursuit François Bellouard.

Une partie des travaux est cofinancée par EDF. "À ce jour, 53 projets ont été accompagnés pour un budget total de 53 millions d'euros cofinancés par l'État, la région, le département et EDF", assure l'entreprise. Les habitants des alentours ne sont pas tous ravis de voir les travaux s'enchaîner. "On anticipe, on part un petit peu avant, on sait qu'au rond-point on avait les feux qui nous retardaient un petit peu. Aux heures de pointe, c'est assez compliqué aussi", confie une automobiliste.

Ceux qui gardent le sourire, ce sont les commerçants. David Leborgne espère doubler sa clientèle d'ici trois ans. "On va être obligé de s'adapter, donc on va recruter peut-être une ou deux personnes en salle, une personne en cuisine. Faire un petit peu d'aménagement au niveau du restaurant pour agrandir un petit peu les places assises. Pour moi c'est tout bénef, que du bonheur", nous explique le gérant d'un restaurant au Petit-Caux. Les deux nouveaux réacteurs nucléaires de la centrale de Penly doivent être mis en service d'ici 13 ans.

À Penly, la protection des futurs EPR2 commence déjà face à la mer.

Sur la nouvelle plateforme, le mur chasse-mer est en construction.

Il complète une digue de 1,4 km protégée par des enrochements et des blocs de béton rainurés.

Sa fonction : préserver les futures installations des effets des vagues.

Avant même le réacteur, il faut construire l’environnement capable de l’accueillir durablement.

Ici, environ 20 hectares ont été gagnés sur la mer pour préparer le futur chantier.

Opération recrutement à Neufchâtel-en-Bray en perspective du chantier colossal de l’EPR 2 de Penly
C’est un chantier qui va demander une main-d’œuvre très importante. Le projet EPR 2 de Penly va être source d’embauches, comme cela a été présenté à Neufchâtel-en-Bray.

le 5 oct. 2026

Lancé en 2023, le grand chantier de l’EPR 2 de Penly (Seine-Maritime) va se poursuivre jusqu’en 2038. Au plus fort des travaux de la construction, vers 2031 et 2032, il y aura 10 000 personnes sur place. Autant d’emplois variés qui étaient présentés il y a quelques jours, et pour la première fois, à Neufchâtel-en-Bray lors d’une journée de recrutement.

VIDÉO. 1 400 m² de surface, autonome en électricité : découvrez la nouvelle base arrière du chantier de l'EPR 2 de Penly
Mélisande Queïnnec Publié le 03/07/2026

Si vous êtes récemment passés du côté de la gare de Dieppe (Seine-Maritime), vous avez certainement vu un tout nouveau bâtiment sortir de terre : la nouvelle base arrière du chantier de l'EPR 2 de Penly. Découverte.

Les premiers salariés sont déjà en poste sur ce lieu de travail, inauguré en juin dernier après presque un an de travaux.

Et la nouvelle base arrière du chantier de l'EPR 2 de Penly a de quoi impressionner : 1 400 m² de surface, 3 étages et entièrement autonome en électricité grâce à des panneaux photovoltaïques.

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L'objectif de la mise en place de cette base, c'est de permettre à des personnes qui n'ont pas la vocation d'être à plein temps sur le projet de désengorger Penly, c'est-à-dire l'accessibilité (du site), puisqu'il y aura beaucoup de personnes qui vont aller tous les jours sur Penly.

Pour le moment, 1 200 personnes se rendent quotidiennement sur le site de la centrale. Les conditions de travail sont parfois inadaptées à une telle affluence. Le groupe Eiffage a donc investi 15 millions d'euros pour la construction de cette base arrière.
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Grand chantier : sur le site des futurs EPR2 de Penly, Eiffage crée une extension en mer capable de résister à l’élévation du niveau de la mer

Grand chantier : sur le site des futurs EPR2 de Penly, Eiffage crée une extension en mer capable de résister à l’élévation du niveau de la mer
Le site qui accueillera les deux réacteurs normands est agrandi et protégé de la mer grâce à des moyens considérables.

Publié le 10 juin 2026


L'extension en mer de 20 ha est réalisée à partir d'une digue de 1,2 km de long qui enferme trois casiers remplis au fur et à mesure avec les matériaux issus de la falaise voisine.

Les travaux préparatoires des deux EPR2 de Penly (Seine-Maritime), en bord de Manche, ont démarré à l’été 2024. Pour EDF, maître d’ouvrage et maître d’œuvre, et Eiffage, titulaire du marché de génie civil, la première des priorités était de créer l’espace nécessaire aux nouveaux réacteurs à proximité des deux premiers, construits dans les années 1980. « Le site était, dès l’origine, prévu pour accueillir quatre réacteurs, explique Frédéric Hennion, directeur du projet EPR 2 de Penly chez EDF. Dans les années 1990, la falaise a été reprofilée et les fondations de deux nouvelles unités construites, puis le projet s’est arrêté. » Plus puissants et massifs que les premiers réacteurs, les EPR 2 ont besoin de davantage de place. Les fondations, soit 57 000 m3 de béton, ont donc été démolies et la falaise de nouveau creusée. La craie ainsi récupérée est utilisée pour créer une extension en mer de 20 ha. Les 5 millions de m3 nécessaires à cette plateforme sont issus en totalité du site - 3 millions de m3... (abonnés)

Emmanuel Macron vante l'atome en visitant le chantier de la future centrale de Penly

Connaissance des Énergies avec AFP le 12 mars 2026

L'atome est indispensable à la compétitivité et la souveraineté de la France, a réaffirmé jeudi Emmanuel Macron lors d'une visite du chantier des deux futurs réacteurs prévus sur le site de la centrale de Penly (Seine-Maritime) où il préside le cinquième Conseil de politique nucléaire (CPN).

"On n'arrivera pas à gagner la bataille du climat, de la compétitivité et de la souveraineté sans le nucléaire", a déclaré le président de la République en célébrant le "chantier du siècle" de la relance du nucléaire en France, alors que les travaux préparatoires battent leur plein à Penly.

Deux jours après avoir présidé le deuxième sommet nucléaire près de Paris, il s'est félicité d'un regain d'intérêt en Europe alors que l'atome avait connu un coup d'arrêt après l'accident de la centrale japonaise en 2011.

"En Europe, il y a encore deux ou trois ans, on nous disait le nucléaire, attention, c'est pas bon", a-t-il déclaré. "On a bâti un consensus et l'Europe suit et y croit".

Emmanuel Macron doit à l'occasion son déplacement à Penly présider le cinquième Conseil de politique nucléaire (CPN) depuis 2022, qui décide d'orientations sur le programme de relance du nucléaire civil en France. Ce dernier comprend notamment la construction d'au moins 6 nouveaux réacteurs, conformément à la nouvelle feuille de route énergétique de la France.

"On va prendre aujourd'hui des décisions importantes qui nous permettront de consolider des décisions finales d'ici la fin de l'année", a-t-il déclaré alors que l'électricien public EDF doit prendre d'ici fin 2026 sa décision d'investir pour six nouveaux réacteurs, étape clé qui lancera officiellement le chantier.

"Avec ce chantier du siècle, on va faire pour nos enfants ce que nos parents ont fait pour nous" dans les années 70-80, a conclu Emmanuel Macron en citant notamment les petits réacteurs modulaires SMR, qui font partie du programme de nouveau nucléaire en France.

Nucléaire: l'autorité de sûreté demande à EDF d'améliorer la conception de ses EPR à Penly

Connaissance des Énergies avec AFP le 02 février 2026

L'autorité de sûreté nucléaire et de radioprotection (ASNR) a demandé à l'exploitant EDF de revoir certains aspects de la conception des ouvrages de génie civil des deux futurs réacteurs EPR2 prévus à Penly, dans un avis du 28 janvier publié vendredi.

Le gendarme du nucléaire estime dans son avis, que le dossier d'EDF, même complété "ne permet pas de conclure à la suffisance de la conception et de la démarche de dimensionnement des ouvrages de génie civil retenues par le projet EPR2", pour la paire de réacteurs prévus à Penly (Seine-Maritime).

Contacté par l'AFP, EDF a dit prendre "acte" de l'avis, et précisé qu'il "apportera des éléments complémentaires à l'ASNR pour instruction".

Pour l'électricien, cet avis, dévoilé par le journal Les Echos, s'inscrit dans le processus de l'instruction, marqué par de nombreux échanges avec le gendarme des centrales.

Cet avis intervient alors que l'ASNR indique être "sur le point d'achever la phase d'expertise de la demande d'autorisation de création" de cette installation, déposée par EDF en 2023. Mais l'instruction, elle, se poursuit en vue d'un avis final qui sera remis au gouvernement d'ici la fin d'année, a précisé l'autorité.

"Les équipes d'EDF sont mobilisées pour un décret d'autorisation de création" fin 2026, indique-t-on chez l'élctricien.

L'ASNR demande notamment à EDF d'apporter des garanties d'"étanchéité" et de "non-déformation" des bâtiments, en cas d'inondation interne ou externe mais aussi pour protéger les eaux souterraines à l'égard du risque de fuite de substances radioactives.

EDF doit aussi justifier "la suffisance de la conception des ouvrages", notamment au regard de "la maîtrise des mouvements sismiques" transférés aux équipements situés à l'intérieur des bâtiments, selon l'ASNR

En ce qui concerne les bâtiments en eux-mêmes, dont la construction revient à Eiffage, l'Autorité estime en revanche que "le dimensionnement des ouvrages au séisme extrême est acquis".

Les EPR2 de Penly seront les deux premiers des 6 nouveaux réacteurs de 3e génération voulus par l'Etat. Alors que sur place, les travaux préparatoires, commencés à l'été 2024, se poursuivent, le "premier béton", qui marque la pose de la première pierre du bâtiment réacteur, est lui attendu pour fin 2028.

Depuis 1 an et demi, plusieurs expertises ont été menées sur d'autres sujets clés du projet Penly: conception des systèmes, situation d'accident avec et sans fusion du coeur, résistance aux agressions internes et externes, comme l'a précisé l'ASNR lors de ses voeux la semaine dernière, sans faire de commentaire particulier.

Cet automne, l'ASNR avait demandé à EDF de fournir des éléments prouvant que son plan pour renforcer le sol du site destiné à accueillir les deux autres futurs EPR2 à Gravelines (Nord), au bord de la mer, est sûr et fiable.

Nucléaire: l'Autorité environnementale s'inquiète de l'impact écologique des EPR2 à Penly

Connaissance des Énergies avec AFP le 21 octobre 2025

L'Autorité environnementale relève des zones d'ombres concernant l'impact sanitaire, environnemental ainsi que la sûreté du chantier et de l'exploitation de deux nouveaux réacteurs nucléaires EPR2 par EDF à Penly (Seine-Maritime), dans un rapport publié début octobre.

Cette instance indépendante a pour mission de rendre des avis sur les conséquences pour la santé et l'environnement de grands chantiers comme des infrastructures routières ou énergétiques.

Concernant le projet de nouveaux réacteurs nucléaires à Penly, elle a identifié plusieurs sujets "avec des implications possibles pour le milieu et la santé humaine" que le maître d'ouvrage EDF doit "approfondir".

L'avis, émis le 10 octobre et rendu public le 15, liste en particulier la sûreté des installations, le risque de submersion, les rejets de substances chimiques et la destruction d'habitats marins, ou encore le coût du démantèlement des installations.

L'Autorité considère "encore insuffisante" la prise en compte du dérèglement climatique par EDF pour la construction de deux nouveaux réacteurs d'une puissance de 1670 mégawatts de type EPR2 en bord de Manche, "en particulier du fait du risque de submersion lié à la montée des eaux et aux tempêtes accrues".

Par ailleurs, "les rejets en mer de substances toxiques ou cancérigènes (...) ne sont pas estimés à l'échelle de la centrale" et il n'est donc "pas possible à ce stade d'affirmer qu'il n'y a pas d'impacts significatifs sur l'environnement et la santé humaine, ni même que la réglementation sera respectée", affirment les auteurs du rapport.

Ce chantier entraîne, selon eux, "la destruction d'habitats marins remarquables et sensibles sans compensation à la hauteur des impacts".

L'Autorité environnementale s'étonne que "les documents de sûreté mis à disposition" n'aient pas pu faire l'objet "d'une véritable analyse" par ses membres, des "parties entières" en ayant été exclues par EDF "pour raison de sécurité" allant parfois "au-delà des prescriptions réglementaires".

Enfin, le rapport souligne que EDF n'indique pas le montant nécessaire à provisionner pour "le démantèlement" des réacteurs, ni pour "la gestion des déchets et la remise en état du site".

Contacté par l'AFP, EDF a assuré faire de "la protection de l'environnement une priorité", et que "le changement climatique est intégré à la conception des EPR2".

L'entreprise "a pris connaissance de l'avis détaillé" de l'autorité environnementale et "produira une réponse détaillée" pour l'enquête publique de 2026.

Une autorisation environnementale accordée en juin 2024 a permis à EDF de démarrer l'an dernier le chantier des aménagements pour installer deux nouveaux EPR2, avant même l'autorisation de leur création, toujours à l'instruction.

edf applique à Penly les leçons de Flamanville

Nucléaire : EDF applique aux EPR2 de Penly les leçons de Flamanville, Taishan et Hinkley Point C

À Penly (Seine-Maritime), EDF a démarré en juillet 2024 les travaux préparatoires à la construction de deux réacteurs nucléaires EPR2. L’Usine Nouvelle a pu visiter le chantier. L’occasion de découvrir comment l’électricien met en pratique les retours d’expérience des chantiers des EPR de Taïshan, Flamanville 3 et d’Hinkley Point C.

Aurélie Barbaux 29 septembre 2025


Pour donner plus d'espace au chantier de deux EPR2 à Penly, EDF construit une extension maritime de 20 hectares.

EDF l’a promis. La construction des six premiers réacteurs nucléaires EPR2 en France bénéficiera du retour d’expérience des chantiers de Flamanville 3 en France, Taishan en Chine, Hinkley Point C au Royaume-Uni et Olkiluoto en Finlande. Des chantiers qui ont, pour la plupart, connu des dérapages de coûts et de planning, se comptant en années et en milliards. Les causes en ont été identifiées et des correctifs ont été trouvés. C'est cette recette qu'EDF commence à mettre en œuvre à Penly, en Seine-Maritime, où sera construite la première paire d’EPR2 et où les travaux préparatoires pour les accueillir ont commencé le 1er juillet 2024. L’Usine nouvelle a pu visiter le chantier.


Eiffage a démarré en juillet 2024 le chantier de préparation du terrain à côté de la centrale de Penly pour la construction de deux EPR2.

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Centrale nucléaire de Penly : l'impressionnant chantier des futurs EPR2 filmé pour la première fois

par La rédaction de TF1le 24 septembre 2025

Pour découvrir le chantier hors norme des futurs réacteurs EPR2 de Penly, en Seine-Maritime, il faut emprunter une petite route à l'abri des regards et passer à côté de deux réacteurs nucléaires en activité depuis les années 90. Des images exclusives du JT de TF1 montrent, dans le reportage ci-dessus, le chantier démarré il y a un an et en passe de devenir le plus important d'Europe.

Pas moins de 200 camions-bennes circulent déjà ici pour terrasser une ancienne friche face à la mer où EDF avait commencé à bâtir il y a trente ans les fondations de deux réacteurs abandonnés à l'époque. Le béton des EPR2 ne sera coulé qu'à partir de fin 2028. D'ici là, il s'agit de détruire une partie de la falaise et de l'utiliser pour agrandir le site sur terre mais aussi en mer.

"Aujourd'hui, on a déjà 1.000 personnes qui rentrent tous les matins sur le site alors qu'on n'est qu'au début de l'histoire, on n'est qu'en travaux préparatoires. On devrait monter environ à 10.000 personnes", détaille Frédéric Hennion, le directeur du projet EPR2 de Penly, chez EDF. Pour y parvenir, il faut recruter. Et ce chantier attire des candidats de tous les horizons.

Héloïse Houard, 30 ans, a longtemps travaillé dans le commerce. Désormais, elle transporte des charges lourdes dans d'immenses camions, face aux falaises normandes où elle a grandi. "C'est un paysage que je connais plutôt bien mais habituellement c'est en maillot de bain que je les vois", dit en souriant cette conductrice d'engins du groupe Eiffage.

Dans sa benne, des tonnes de pierres sont destinées à délimiter la nouvelle digue de la centrale. En quelques mois seulement, des hectares entiers ont été gagnés sur la mer. "J'ai l'impression que ça avance vite aussi mais apparemment on est pile dans le rythme qui était prévu initialement", avance la conductrice.

Tenir le rythme, c'est l'obsession. Afin de protéger la nouvelle centrale de la mer, il faut fabriquer des milliers de blocs de béton. Deux cimenteries ont été construites exprès sur place. Elles tournent de 6h à 22h. "On coule 50 blocs par jour en moyenne. On a au total 13.500 blocs à fabriquer. C'est une activité qui a démarré au mois de mars cette année et on en a à peu près pour 16 à 17 mois", évalue Nicolas Beaujot, directeur de la centrale à béton pour la digue, chez Eiffage.

Ce nouveau chantier de deux réacteurs est le premier en France depuis celui de Flamanville en 2007. C'est aussi la promesse d'un fort développement économique local. Dans la commune d'Eu (Seine-Maritime), à 20 minutes du chantier, les premières retombées financières sont déjà là. L'ancien hôpital va être remplacé par un nouveau. "Il y a une part de financement, d'autofinancement de l'hôpital et EDF a mis 3 millions d'euros. C'est important parce que ça va être cette somme-là qu'on aura à emprunter en moins au niveau des banques", apprécie le maire (PCF) Michel Barbier.

L'élu espère aussi qu'une usine désaffectée de sa commune sera enfin rasée pour bâtir des logements indispensables pour héberger les futurs ouvriers du chantier.

Les travaux visant à préparer l’arrivée de la première paire d’EPR2 montent en cadence dans le site de la centrale nucléaire de Penly (Seine-Maritime), mais aussi dans les localités environnantes.
Nathalie Jourdan

Publié le 15/09/25

Centrale nucléaire de Penly : les travaux préparatoires de l'EPR vont durer trois ans

Mardi 21 janvier, EDF a fait le bilan de son année 2024 pour la centrale nucléaire de Penly. L'entreprise a aussi abordé la suite des travaux du projet de l'EPR2 pour 2025.


Parmi les travaux préparatoires de l’EPR de Penly (Seine-Maritime), la grosse opération de terrassement va se poursuivre. ©Service communication EDF EPR2.

Par Maxime Cartier Publié le 24 janv. 2025

Trois ans. Cela correspond au nombre d’années nécessaires pour mener au sein de la centrale nucléaire de Penly (Seine-Maritime) les travaux préparatoires du grand chantier de l’EPR2. Mardi 21 janvier 2025, EDF a présenté ses vœux à la salle Scène en mer de Belleville-sur-Mer pour évoquer ce qu’il s’est passé à Penly durant l’année 2024 et pour aborder ce qui va voir le jour cette année. Le grand chantier en est à son commencement et les salariés, eux, vont arriver au fur et à mesure.
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Le très audacieux calendrier d'EDF pour construire ses réacteurs nucléaires EPR 2 en 70 mois

Le PDG d’EDF, Luc Rémont, veut construire les EPR2 en 70 mois. Un impératif pour contenir le coût du nouveau nucléaire, qui oblige l'opérateur à revoir encore sa copie.

Aurélie Barbaux 14 décembre 2024


Il faudra creuser dans la falaise derrière la centrale de Penly (Seine-Maritime) pour construire les deux EPR 2 prévus.

EDF est au pied du mur. L’électricien national doit donner à l’État, d’ici à la fin de l’année, un second chiffrage du coût de son programme de construction de six nouveaux EPR2 pour définir un mode de financement et arriver à une décision finale d’investissement début 2026.
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